Цени и модулация

Модулирането не е търговски избор на организацията — то е нормативно изискване

Българското изискване

Чл. 14, ал. 11 от Закона за управление на отпадъците предвижда, че с наредбите по чл. 13, ал. 1 се определят и случаите, в които възнагражденията се диференцират по отношение на отделните продукти или групи от сходни продукти, отчитайки тяхната устойчивост, пригодност за ремонтиране, пригодност за повторна употреба и рециклиране, както и наличието на опасни вещества

Чл. 12, ал. 1, т. 3, буква „в“ от Наредбата за отработените масла и отпадъчните нефтопродукти изисква възнагражденията да бъдат модулирани за отделните продукти или за групи сходни продукти, като се отчитат

• устойчивостта на продуктите;
• пригодността им за регенериране;
• пригодността им за рециклиране.

Същата разпоредба поставя и таван — размерът на възнаграждението не надвишава разходите, необходими за предоставяне на услугите по управление на отработените масла по разходно-ефективен начин
Необходимите разходи ограничават ставката отгоре; те не са критерий, който я повишава

Изискването на Европейския съюз

Чл. 8а, параграф 4, буква „б“ от Директива 2008/98/ЕО предвижда при колективно изпълнение финансовите вноски да се модулират, по възможност, по отношение на отделните продукти или групи от сходни продукти, по-специално като се отчита тяхната устойчивост, пригодност за ремонтиране, пригодност за повторна употреба и рециклиране, както и наличието на опасни вещества, като така се възприема подход, основан на жизнения цикъл

Чл. 8а, параграф 4, буква „в“ изисква вноските да не надвишават разходите, необходими за разходно-ефективното управление, а разходите да бъдат установени прозрачно между участниците

Какво следва от това

Една и съща ставка за всички масла

• не отчита различната пригодност за регенериране по операция R9;
• не отчита нуждата от разделяне, допълнителни анализи или по-скъпо третиране;
• не създава стимул за по-устойчиви и по-лесно регенерируеми продукти;
• смесва равнопоставеността на членовете с еднакво ценообразуване на различни продукти.

Равнопоставеност означава еднакви обективни правила за всички членове, а не еднаква цена за продукти с различни екологични характеристики и различна цена за управление
Ставката не зависи от произхода, размера, известността или преговорната сила на дружеството
Тя се различава само по предварително публикувани продуктови критерии и по доказан разход

Класът се определя по характеристиките на продукта, не по характеристиките на дружеството член

• устойчивост на продукта — експлоатационен живот и стабилност на маслото при употреба;
• пригодност за регенериране — доколко маслото е подходящо за наличния процес R9 при договорения регенератор;
• пригодност за рециклиране и материално оползотворяване;
• наличие на опасни вещества, които изискват разделно събиране, съхраняване, транспорт или отделно третиране;
• необходими разходи за управление — разделяне, допълнителни анализи, специален транспорт, по-скъпо третиране.

Правила при прилагането

1. При липса на достатъчни доказателства за клас A или B се прилага стандартният клас C, освен ако известните характеристики обективно изискват клас D
2. Биоразградимостта сама по себе си не дава автоматично клас A или B, ако маслото затруднява наличния процес R9
3. Самодекларация или рекламно „еко“ твърдение не са достатъчно доказателство
4. Класирането е по продукт или по група сходни продукти, не по член

Организацията не публикува точкова система или числени прагове, които не са утвърдени от нея и от техническия ѝ специалист
Всеки продукт извън очевидните случаи минава през индивидуална техническа оценка

1. Членът заявява продукт или група сходни продукти и представя документите по предходния раздел
2. Организацията извършва техническа оценка на пригодността към наличния процес R9 и на необходимите разходи за управление
3. Организацията приема мотивирано решение за класа и уведомява члена писмено, с посочване на класа, ставката, продуктите или кодовете и датата на прилагане
4. Класът се вписва в ценовото приложение към договора
5. Класът се преразглежда при нови данни за продукта, при промяна в състава или в добавките, при промяна в наличния процес на регенериране или при промяна в разходите
6. Организацията прави годишен преглед на действителния продуктов микс и на средната ставка
7. Промяна на ставка по действащ договор се извършва по реда на Общите условия — с писмено предизвестие от най-малко 90 дни и действие само занапред; при увеличение организацията обявява промяната най-малко 6 месеца предварително

Промяната не се прилага към количества, за които възнаграждението е възникнало преди датата на влизането ѝ в сила

Основната ставка се запазва за целия период при нормални условия
Отклонение е възможно само по предварително описания авариен механизъм при доказан недостиг, и то временно

Разрешението на организацията е със срок до 31 декември 2026 г.
Ставките за 2027 – 2031 г. се прилагат при продължаване на срока на разрешението по реда на глава пета, раздел III от Закона за управление на отпадъците

При приемане на нова версия предходната остава публикувана в тази таблица с обозначение „неактуална“, за да е проследимо коя методика е била в сила и кога
За действащите договори всяка промяна на ставка минава по договорния ред за уведомяване и влиза в сила само занапред

Увеличение на ставка се обявява най-малко шест месеца преди да влезе в сила
Чл. 18 от Общите условия изисква 90 дни; шестте месеца са по-дълъг срок, поет от организацията, а не друго правило
Намаление може да влезе в сила веднага — то е в полза на члена и няма нужда от срок за подготовка

Уведомлението съдържа новата цифрова ставка, продуктовите групи или кодовете, за които се отнася, и датата на влизане в сила
При несъгласие с увеличение членът може да прекрати договора по реда на чл. 18, ал. 8 от Общите условия, като до изтичането на предизвестието се прилагат досегашните ставки